Declaraciones de Severino Sharupi de
CONAIE en el Primer Encuentro Agrario rumbo a la Cumbre Agraria Nacional
"LOS CAMPESINOS QUE ALIMENTAMOS AL
PUEBLO ECUATORIANO SEGUIMOS
RELEGADOS"
Boletín elaborado
por: Nataly Torres (FIAN) e Isa Salcedo (OCARU)
El martes
19 de enero, tuvo lugar el Primer Encuentro Agrario rumbo a la Cumbre Agraria
Nacional. Más de un centenar de compañeros y compañeras de diferentes
organizaciones sociales, campesinas e indígenas se reunieron en la Universidad
Andina, en la ciudad de Quito. Los objetivos del encuentro consistieron en:
analizar el texto aprobado de Ley de Tierras, alimentar el debate agrario,
construir alternativas y estrategias en defensa de la Soberanía Alimentaria y
coordinar acciones hacia la convocatoria de la Cumbre Agraria.
Gracias a
las organizaciones convocantes: Conaie, Ecuarunari, Tierra y Vida, Feunassc,
Ocaru, Fian, Colectivo Nacional de Dirección, Comisión Nacional de
Agroecología, Fecaol, Foro Hídrico, Astac y Pueblo kitu Kara, se encendió el
debate ante la necesidad urgente de una discusión en torno a cómo la Ley de
Tierras expresa el modelo de dominación en el agro.
El
encuentro estuvo marcado por tres exposiciones magistrales y una gran plenaria
de propuestas; elementos que permitieron al final de la jornada definir
estrategias y resoluciones para alcanzar los objetivos planteados.
“Agricultura Familiar Campesina e
Indígena”, es el título de la exposición con la que Franç ois Houtart
(Investigador en el IAEN) abordó, desde un enfoque sociológico, el problema
agrario en el mundo actual. Su discurso identifica cuáles son los efectos de la
introducción del capitalismo en el campo cuyos impactos inciden en la pérdida
de la Soberanía Alimentaria, la desaparición del campesinado y destrucción de
la sociedad rural; elementos que le permiten hacer una lectura crítica sobre el
proyecto de Ley de Tierras.
En un
análisis del contexto de la recién aprobaba Ley de Tierras Rurales y
Territorios Ancestrales, Houtart insiste en que: “La Agricultura
Industrial es negativa mientras que la Agricultura Familiar Campesina es
positiva y que la Ley prevé la coexistencia de los dos modelos". Entre
sus conclusiones, destaca la necesidad de solicitar un censo agrario, proponer
comisiones de estudios sobre daños ambientales en los monocultivos y una
propuesta de reforma agraria que construya el conjunto de la sociedad rural.
Esteban
Daza, investigador del Observatorio del Cambio Rural, presentó lo que ha
denominado los mitos sobre el proyecto de Ley de Tierras, entre los que destaca
tanto la lógica de redistribución de tierras como la institucionalidad que se
crea para apoyar lo que el Estado entiende como política social.
Daza
muestra cómo la redistribución de tierras no es otra cosa que la continuidad
del mercado de la tierra administrado por el Estado, pues en varios articulados
de la ley se evidencia que el precio de la tierra, tanto para la compra como
para la venta, se fundamenta en el avalúo comercial de la zona.
Bajo el
título, “Los sistemas comunitarios en el proyecto de Ley de Tierras”,
Floresmilo Simbaña (Dirigente de la CONAIE), hace alusión a que: “en la
Ley de Tierras se confunden dos regímenes jurídicos totalmente distintos:
tierra y territorio; y no se hace referencia a los sistemas comunitarios como
diferentes formas del régimen de propiedad.”
Después de una ronda de preguntas y varias exposiciones desde el público
presente, se organizaron las actividades para la jornada de la tarde que
consistía en llegar a una serie de acuerdos entre los participantes.
Finalizado
el almuerzo, las diferentes organizaciones volvieron a reunirse en el Paraninfo
de la Universidad para consensuar las siguientes resoluciones sobre el
Encuentro Agrario:
1. Ratificar que el acceso a la tierra es un derecho
humano y no una mercancía.
2. Desconocer la Ley de Tierras Rurales y Territorios
Ancestrales junto con las políticas de la nueva matriz productiva en el agro y
la firma del TLC (Tratado de Libre Comercio) con la UE (Unión Europea) ya que profundizan
el modelo de acumulación capitalista en el campo, ponen en riesgo a la
Soberanía Alimentaria y el derecho a la alimentación y los derechos colectivos
de las Comunidades, Pueblos y Nacionalidades.
3. Formar una comisión multidisciplinaria que analice
las ventajas y desventajas de la Ley de Tierras desde una visión política y
jurídica junto a la Ley Orgánica del Régimen de Soberanía Alimentaria y la Ley
de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua.
4. Iniciar la resistencia jurídica frente a la
aprobación de la Ley de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales mediante una
demanda de inconstitucionalidad en la Corte Constitucional y la Corte
Interamericana de Derechos Humanos. Es necesario realizar un pronunciamiento
sobre el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos y Nacionalidades Indígenas, sobre
el derecho a la alimentación, derecho al trabajo y sobre las violaciones de
derechos humanos de las transnacionales vinculadas con el extractivismo
(agroindustria, mineras, petroleras).
5. Solicitar una Reforma Agraria Rural Integral
pensada no sólo desde los productores agrícolas sino también desde los
trabajadores, comerciantes, consumidores, academia y ciudadanía organizada y no
organizada. La reforma agraria debe incluir justicia agraria.
6. Fortalecer a las organizaciones y propiciar la
unidad de los trabajadores, intelectuales, mujeres y consumidores.
7. Definir un plan de acción y de preparación de la
Cumbre Agraria identificando cuáles son las acciones que conformarán la agenda
para la realización de eventos territoriales y campaña previa a la Cumbre.
Firman:
CONAIE
ECUARUNARI
TIERRA Y VIDA
FEUNASSC
COLECTIVO NACIONAL DE DIRECCION
COLECTIVO NACIONAL DE DIRECCION
COMISIÓN NACIONAL DE AGROECOLOGÍA
FECAOL
FORO HÍDRICO
ASTAC
PUEBLO KITU KARA
PUEBLO KITU KARA
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